Постсавецкая Садружнасць-2020: новы старт або рэжым дажыцця?

Постсавецкая Садружнасць-2020: новы старт або рэжым дажыцця?

18
(абноўлена 16:27 19.12.2019)
На змену СССР прыйшло СНД, затым паўсталі ЕАЭС, Мытны саюз ... Навуковы супрацоўнік Інстытута эканомікі РАН Аляксандр Караваеў спецыяльна для Sputnik - пра тое, што чакае ўсе гэтыя аб'яднання ў найбліжэйшай будучыні.

Імклівы распад Савецкага Саюза, які здарыўся 28 гадоў таму будуць памятаць доўга, як і падзеі Другой сусветнай вайны. Фактычная расстыкоўка рэспублік, як вядома, адбылася з-за цэлага комплексу маштабных крызісаў. Аднак у першыя постсавецкія гады захоўваліся чаканні рэфармаваць "Вялікі Саюз" на новых прынцыпах калектыўнага суверэнітэту - адсюль трактоўка СНД як спробы інтэграцыі.

Як гэта пачыналася

Галоўная эканамічная праблема 1990-1991 гг. - адсутнасць валютных фондаў: дэфіцыт бюджэту СССР у 1989 годзе даходзіў да 10% ВУП плюс да гэтага сур'ёзны рост запазычанасці па кароткатэрміновых крэдытах у Сусветнага Банка і краін G7 абрастае новымі пазыкамі.

Паўстаў параліч адміністрацыйна-гаспадарчых сувязяў прадпрыемстваў савецкай эканомікі: дзясяткі заводаў пры выпуску канчатковай прадукцыі залежалі ад ланцужка пастаўшчыкоў у іншых рэспубліках.

Прычым сюды ж накладваліся праблемы, не якія знайшлі рашэнні ў 1970-я гады: дэфіцыт спажывецкіх тавараў, перш за ўсё бытавой тэхнікі, складанасці развіцця сельскай гаспадаркі (залежнасць ад маштабнага імпарту харчавання і збожжа) і да т.п.

СНД паўстала як спосаб аддаліцца ад дадзеных праблем, як бы "скінуць" іх, але захаваць бясспрэчныя перавагі Савецкага Саюза. У гэтым ідэалізм і парадокс аб'яднання.

Рэспублікі атрымалі палітычны суверэнітэт і магчымасць уласнай валютна-экспартнай палітыкі, а таксама незалежныя ад Масквы каналы напаўнення дзяржбюджэту. Але хутка стала відавочна, што складанасці былога Саюза нікуды не дзяюцца. А ў шэрагу рэгіёнаў, напрыклад у Цэнтральнай Азіі і на Паўднёвым Каўказе, яшчэ больш пагаршаюцца.

У той жа час вакуум былога маскоўскага "цэнтра кіравання" запоўнілі знешнія цэнтры сіл. З аднаго боку, імкненне прыцягнуць Захад і іншых развітых донараў давала новым нацыянальным элітам магчымасць атрымліваць імпульсы развіцця, з другога - з'явілася мноства рызык у плоскасці бяспекі. Устойлівасць думак, як і сёння, перш за ўсё зыходзячы з палітычнай стабільнасці. Таму важнасць СНД як клуба, здольнага выпрацоўваць сцэнары рэгіянальнай стабілізацыі, была відавочная.

Плато для будучай інтэграцыі

Першыя 10 гадоў СНД можна вызначыць як перыяд аўдыту атрыманых у спадчыну праблем і калькуляцыі новых магчымасцяў. Масква страціла манаполію прыняцця абавязковых да выканання калектыўных рашэнняў і не імкнулася даказаць адваротнае. Да 2001 году СНД выглядала як друзлы з пункту гледжання інтэграцыі фармат, хутчэй, як фармат разбегу для слабых, цяжка кіраваных дзяржаў, якія завязлі ў пазыках і розных дэфіцытам.

Але як паказаў час, мелі рацыю тыя назіральнікі і палітыкі, хто верыў у СНД як спробу выбудаваць платформу, дзе можна зафіксаваць, што засталіся сувязі для будучага інтэграцыйнага праекта. Зараз, на рубяжы 2020 х гадоў, варта ўспомніць, што чатыры асноўныя свабоды, абвешчаныя ў ЕАЭС, былі закладзены яшчэ ў падмурку пагадненняў СНД:

  • свабода бязвізавага перамяшчэння грамадзян (а гэта прадпрымальніцкая і працоўная актыўнасць);
  • свабода руху капіталаў у рамках двухбаковых пагадненняў аб пазбяганнi двайнога падаткаабкладання i пагадненняў аб абароне інвестыцый;
  • зона свабоднага гандлю (ЗСГ) для экспартна-імпартных аперацый;
  • адзіны комплекс транспартнай інфраструктуры, які падтрымліваецца узаемадзеяннем транспартных і лагістычных кампаній (чыгуначны, авія- і аўтатранспарт).

Расія для СНД і да гэтага часу з'яўляецца асноўным рынкам збыту аграрнай прадукцыі і асноўным рынкам працы. У сваю чаргу, СНД для Расіі застаецца асноўным рэгіёнам для экспарту не сыравіны, а менавіта гатовых прамысловых тавараў - аўтамабіляў, прыбораў, будаўнічых матэрыялаў, хімічнай прадукцыі і мноства іншых тыпаў тавараў.

Знешні фон і расійска-беларускія сувязі

З 2001 па 2011 г. моцна мяняецца знешні фон узаемадзеяння краін СНД. Узмацняецца прысутнасць глабальных гульцоў: з'яўленне Кітая ў Цэнтральнай Азіі ў якасці новага моцнага суб'екта, узмацненне ўплыву Еўрасаюза на заходнюю групу краін СНД і Паўднёвага Каўказу праз "Усходняе партнёрства", нарэшце, спробы пашырэння НАТА на прастору СНД. Пры гэтым Расія і іншыя вядучыя дзяржавы з групы СНД, перш за ўсё Казахстан, Беларусь, Азербайджан і Узбекістан, сталі валодаць прынцыпова іншымі магчымасцямі, здольнасцю кіраваць мноствам адначасова ўзятых на сябе задач і абавязацельстваў.

СНД перастае быць "вялікім і друзлым". Расія, у сваю чаргу, стала валодаць куды вялікімі магчымасцямі для арганізацыі комплекснай інтэграцыйнай кааперацыі.

Саюзная дзяржава Расіі і Беларусі крышталізуецца як асобнае інтэграцыйнае ядро, задае тэмп і нарматывы ўсім арбітам еўразійскага працэсу. Паміж дзвюма дзяржавамі захаваўся найбольш складны гаспадарча-эканамічны комплекс. Па сваім узроўні расійска-беларуская інтэграцыя па-ранейшаму застаецца лідарскай у СНД (гэтак жа як і круг праблем, якія ўзнікаюць пры вызначэнні неабходнай глыбіні ўзаемасувязі пры захаванні суверэнітэту). Дасягнутыя расійска-беларускія балансы ў 2020 годзе зададуць новыя параметры для СНД і ЕАЭС.

Пачынаецца працэс сцягвання новага ядра. Расія па-ранейшаму не ставіць перад партнёрамі жорсткіх ідэнтыфікатараў геапалітычнага адзінства, тыпу прызнання Абхазіі і Паўднёвай Асеціі, але вызначае чырвоныя лініі - няма пашырэньня НАТА.

Ад СНД да ЕАЭС

Пяць гадоў таму на прасторы СНД быў створаны Еўразійскі эканамічны саюз (ЕАЭС). Адначасова Масква прапанавала каардынацыю Еўрасаюзу - як відавочнаму і важнейшаму партнёру для ЕАЭС, лідарскай структуры заходняй цывілізацыі.

Але прапанаваны поціск рукі апынуўся без адказу. ЕАЭС не ўспрымаюць раўнасільным партнёрам з уласным рэгіёнам калектыўных жыццёвых інтарэсаў, прапаноўваючы не інтэгравацца, а "пастаяць у прылазніку" партнёрства з ЕС ўсім краінам паасобку.

У цяперашні час былыя эканамічныя мяжы вакол Расіі амаль цалкам размытыя. Пачынаецца новы этап. Гэта паўнавартасная сучасная інтэграцыя ў складаных геапалітычных умовах.

Аднак модульныя алгарытмы гэтага працэсу (пагаднення СНД, група ЕАЭС, пагаднення аб зонах свабоднага гандлю з ЕАЭС) дазваляюць ствараць рознахуткаснай арбіты і прыцягваць партнёраў з розных дыстанцый і з істотна разняць параметрамі - ад Сербіі да Егіпта і В'етнама. Гэта выгадна адрозніваецца ад сітуацыі пачатку 1990-х. Прычым ва ўмовах лічбавай эканомікі ўдалося захаваць арыентаванасць і перавагі розных рынкаў.

Відавочна, што СНД аўтаматычна не увальецца ў ЕАЭС. Фармат ЗСГ СНД захаваецца настолькі доўга, наколькі ён будзе патрэбны партнёрам Расіі - найперш Узбэкістану, які старшынюе ў Садружнасці ў наступным годзе, і Азербайджану, які прытрымліваецца палітыкі недалучэння, пры гэтым павялічваючы сувязі з ядром ЕАЭС.

У бліжэйшай перспектыве ў ЕАЭС будзе распрацавана сістэма опцый, якая дазваляе прадпрымальніку з Саюза або члена ЗСГ з ЕАЭС максімальна хутка знаходзіць партнёраў праз базы дадзеных аб'яднаных экспартных цэнтраў; атрымліваць неабходную крэдытную падтрымку інфраструктурных банкаў; мець зручную лагістыку (дастаўка і складскія паслугі), сістэму правядзення плацяжоў у нацыянальнай валюце.

Гаворка ідзе пра стварэнне такой сістэмы да 2024 года. Да гэтага ж перыяду будзе функцыянаваць або знаходзіцца ў высокай ступені гатоўнасці:

  • агульны рынак электраэнергетыкі і мабільнай сувязі;
  • узрасце фінансаванне праектаў з боку Еўра-Азіяцкага банка развіцця і расійскіх інфраструктурных банкаў;
  • павялічыцца гандаль у рублях;
  • узрасце колькасць праектаў ўнутранай кааперацыі;
  • уступіць у дзеянне агульная пенсійная сістэма.

Усё гэта, безумоўна, будзе спрыяць росту прывабнасці ЕАЭС як эфектыўнага праекта інтэграцыі, спадчынніка СНД, якая пераадолела постсавецкую інэрцыю.

18
Тэги:
СНД, Беларусь, Расія
Сустрэча Пасла Беларусі са Старшынёй Народнай скупшчыны Сербіі

Кіраўніцтва Нацыянальнага сходу Беларусі запрасілі ў Сербію

14
(абноўлена 13:59 12.05.2021)
Плануецца, што запрашэнне кіраўнікоў Нацсходу з нашай краіны дапаможа развіццю міжпарламенцкаму дыялога дзвюх краін.

МІНСК, 12 тра - Sputnik. Кіраўніцтва Нацыянальнага сходу Беларусі запрасіў да сябе ў краіну старшыня Народнай скупшчыны (парламент у Сербіі - Sputnik) Івіца Дачыч, паведаміла прэс-служба МЗС Беларусі.

Надзвычайны і Паўнамоцны пасол Беларусі ў Сербіі Валерый Брылёў сустрэўся са старшынёй Народнай скупшчыны Івіцай Дачычам у аўторак.

Бакі абмяркоўвалі перспектывы паглыблення гандлёва-эканамічнага супрацоўніцтва і сумесныя праекты. Таксама былі закрануты іншыя пытанні двухбаковага ўзаемадзеяння, у тым ліку, гаворка ішла і аб узаемнай падтрымцы ў рамках міжнародных арганізацый.

Брылёў і Дачыч адзначылі высокі ўзровень беларуска-сербскіх адносін і пацвердзілі прыхільнасць дзвюх краін да далейшага ўмацавання дружалюбных сувязяў і ўзаемавыгаднага супрацоўніцтва.

Прадстаўнікі Беларусі і Сербіі зацікаўлены ў актывізацыі міждзяржаўных кантактаў. Таму для развіцця міжпарламенцкага дыялогу Дачыч пацвердзіў запрашэнне кіраўніцтва Нацсходу рэспублікі наведаць Сербію з візітам.

Чытайце таксама:

14
Тэги:
краіна, Сербія, Беларусь, Нацыянальны сход РБ, кіраўніцтва

Энергетычная бяспека: што ў Беларусі лічаць альтэрнатывай расійскаму газу?

10
(абноўлена 13:50 12.05.2021)
У сераду, 12 траўня, у мультымедыйным прэс-цэнтры Sputnik Беларусь прайшоў круглы стол на тэму: "Павышэнне энергаэфектыўнасці эканомікі за кошт выкарыстання аднаўляльных крыніц энергіі".

Рэспубліка Беларусь - раўнінная краіна, дзе адсутнічаюць буйныя перапады рэльефу, спрыяльныя для будаўніцтва буйных ГЭС, на яе тэрыторыі не дзьмуць моцныя вятры, каб выкарыстоўваць іх энергію ў прамысловых маштабах, няма выйсця да мораў і акіянаў. Дзяржаўная праграма "Энергазберажэнне" на 2021-2025 гады прадугледжвае дасягненне долі аднаўляльных крыніц энергіі ў валавым спажыванні паліўна-энергетычных рэсурсаў на ўзроўні 8% і зніжэнне энергаёмістасці ВУП на 7% да ўзроўню 2020 года. Як у краіне будзе рэалізоўвацца праграма, і чым плануюць часткова замяніць спажыванне прыроднага газу?

Удзельнікі круглага стала:

  • начальнік упраўлення вытворчасці і рэалізацыі прадукцыі Міністэрства лясной гаспадаркі Рэспублікі Беларусь Андрэй Мацкевіч;
  • намеснік дырэктара Дэпартамента па энергаэфектыўнасці Дзяржаўнага камітэта па стандартызацыі Рэспублікі Беларусь Леанід Паляшчук;
  • прадстаўнікі Міністэрства прыродных рэсурсаў і аховы навакольнага асяроддзя Рэспублікі Беларусь.

Глядзіце таксама:

10
Тэги:
Эканоміка, круглы стол, газ, Расія, альтэрнатыва, Беларусь, Бяспека, Энергетыка
Прадстаўлены медалі чэмпіянату свету па хакеі ў Рызе

Прадстаўлены медалі чэмпіянату свету па хакеі ў Рызе

0
(абноўлена 16:01 12.05.2021)
Узнагароды сусветнага хакейнага форуму чаканіліся на манетным двары ў Нарвегіі, дзе быў выраблены і медаль Нобелеўскай прэміі міру.

МІНСК, 12 траўня - Sputnik. Аргкамітэт чэмпіянату свету па хакеі-2021 у Рызе прадставіў дызайн медалёў, імі будуць узнагароджваць пераможцаў і прызёраў турніру, паведаміла прэс-служба Міжнароднай федэрацыі хакея (IIHF).

На ўзнагародах намаляваны лагатып сусветнага форуму - хакеіст на фоне стылізаванай хакейнай пляцоўкі. Па краях медалёў нанесена назва і месца правядзення чэмпіянату. Вага адной адзінкі - звыш 400 грамаў, дыяметр складае 10 сантыметраў.

Дызайн распрацавала IIHF разам з Латвійскім манетным дваром за два тыдні. Цікава, што чаканіліся ўзнагароды на манетным двары ў Нарвегіі. Дарэчы, там жа быў выраблены медаль Нобелеўскай прэміі міру.

Па словах кіраўніка аргкамітэта чэмпіянату Эдгарса Бунціса, ажыццёўлена задума - выкарыстоўваць моцны і выразны хакейны знак у дызайне.

"Не забыліся і пра нацыянальны сімвал Латвіі, які будзе прадстаўлены на стужках. Цырымонія ўручэння медалёў і атрыманне трафея - адзін з самых эмацыйных момантаў на кожным спартыўным турніры. Праз 64 матчы мы даведаемся, якія каманды прывязуць гэтыя медалі дадому", - дадаў ён.

Медалі чэмпіянату свету будуць разыграны 6 чэрвеня, калі лепшыя каманды згуляюць у матчах за залатыя і бронзавыя ўзнагароды.

Сусветнае хакейнае першынства ў Рызе пройдзе з 21 траўня па 6 чэрвеня. Беларусь і Расія згуляюць у групе А. Апроч беларусаў і расіян, у групе яшчэ Швецыя, Чэхія, Швейцарыя, Славакія, Данія і Вялікабрытанія. У групе В - Канада, Фінляндыя, ЗША, Германія, Латвія, Нарвегія, Італія і Казахстан. Турнір пройдзе без гледачоў.

Чытайце таксама:

0
Тэги:
Нобелеўская прэмія міру, Нарвегія, Узнагароды, Рыга, Хакей, чэмпіянат, медалі